Участь представників юридичного факультету у підсумковому заході проєкту Ради Європи «Посилення соціального захисту в Україні»
27 листопада 2024 року відбувся підсумковий захід проєкту Ради Європи «Посилення соціального захисту в Україні».
Соціальні права є ключовими європейськими цінностями, закріпленими в низці офіційних зобов’язань, взятих на себе державами-учасницями Ради Європи, включно з Україною. Одним з таких зобов’язань є імплементація стандартів Європейської соціальної хартії (переглянутої). Повага та просування соціальних прав є важливими для досягнення сталої демократії в Україні. Україна ратифікувала Європейську соціальну хартію (переглянуту) (далі – ЄСХ, Хартія) 21 грудня 2006 року, прийнявши 76 із 98 її пунктів. Додатковий протокол до Хартії, який передбачає систему колективного оскарження, досі не був прийнятий Україною.
Протягом 2019-2022 років Рада Європи реалізувала декілька проєктів співпраці, спрямованих на просування соціальних прав людини в Україні, які сприяли розробці та впровадженню нових політик у сфері соціальних прав відповідно до стандартів та вимог Хартії, а також започаткуванню важливих реформ у сфери соціальних послуг, трудових прав та прав осіб з інвалідністю.
Зазначений проєкт впроваджується з 01 січня 2023 року до 31 грудня 2024 року в межах Плану дій Ради Європи для України «Стійкість, відновлення та відбудова» на 2023-2026 роки. Він спрямований на те, щоб люди з уразливих груп, у тому числі населення, що постраждало від війни в Україні, користувалися підвищеним рівнем соціальних прав та соціального захисту. Для досягнення головної мети передбачено впровадження низки заходів у двох напрямах. По-перше, приведення у відповідність політик та законодавчої бази щодо соціальних прав до європейських стандартів, зокрема ЄСХ та практики Європейського комітету з соціальних прав. По-друге, підвищення спроможностей національних та місцевих органів влади просувати соціальні права людей з уразливих груп та широкої громадськості, зокрема вирішуючи питання невикористання соціальних прав.
Потреба захисту соціальних прав людини стала ще гострішою з початком війни Російської Федерації проти України. Це призвело до вимушеного переміщення мільйонів осіб (як всередині країни, так і закордон), втрати домівок, власності, роботи та засобів до існування сотнями тисяч людей, шкоди фізичному та психологічному здоров’ю та багатьох інших негативних наслідків. Проєкт був спрямований підтримувати українські органи державної влади у вирішенні поточних викликів, спричинених війною, у сфері соціальних прав, реалізації вже розпочатих реформ у вищезгаданих сферах відповідно до вимог ЄСХ та відповідних європейських стандартів. Цей процес став ще більш важливим з огляду на відкриття переговорів про вступ України до ЄС у 2023 році.
Проєкт впроваджувався Радою Європи в межах Плану дій Ради Європи для України «Стійкість, відновлення та відбудова» на 2023-2026 роки і мав на меті досягти того, щоб уразливі групи осіб, зокрема населення, яке постраждало від війни, користувалися підвищеним рівнем соціальних прав та соціального захисту.
На заході було обговорено діяльність та досягнення проєкту за період імплементації y 2023-2024 рр. та підтвердження подальших намірів співпраці між Радою Європи та партнерами у сфері забезпечення соціальних прав. До найбільш вагомих здобутків слід віднести законопроєктну роботу по розробці Соціального кодексу України та нового Трудового кодексу України, декількох нових законів, зокрема «Про забезпечення прав осіб з інвалідністю», «Про колективні трудові спори», «Про соціальний діалог в Україні» та інших нормативно-правових документів, зміну підходів у застосуванні Європейської Соціальної Хартії та європейських стандартів правосуддя судами України, проблеми безбар’єрності, зміни соціальної політики держави, оптимізація надання соціальних послуг, проведення тренінгів для науковців, суддів, адвокатів, працівників соціальної сфери, студентів, учнів, вчителів щодо обізнаності з положеннями Європейської соціальної Хартії та багато іншого.
У підсумковому заході прийняло участь багато цікавих та відомих спікерів: Мачей Янчак - Голова Офісу Ради Європи в Україні, Оксана Жолнович - Міністерка соціальної політики України, Маргарита Галстян - Керівниця відділу співробітництва Департаменту соціальних прав Генерального директорату прав людини та верховенства права Ради Європи, Галина Третьякова - Голова Комітету Верховної Ради України з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів, Михайло Смокович - Голова Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, Дмитро Лубинець - Уповноважений Верховної Ради з прав людини, Генрік Крістенсен - Голова департаменту соціальних прав Генерального директорату прав людини та верховенства права Ради Європи, Дарія Марчак - Перша заступниця Міністерки соціальної політики України, Алла Федорова - Членкиня Європейського комітету з соціальних прав, Маргарита Сокоренко - Уповноважена у справах Європейського суду з прав людини, Олена Колобродова - Представниця Уповноваженого Верховної Ради з прав людини з соціальних та економічних прав, Борис Тарасюк - Постійний представник України при Раді Європи, багато інших представників державних інституцій, експертів Ради Європи, науковців.
Модератором заходу була Ірина Остапа - Керівниця проєкту Ради Європи «Посилення соціального захисту в Україні».
Одним із спікерів став Вадим Рошканюк, завідувач кафедри господарського права УжНУ, який презентував доповідь «Просування стандартів Європейської Соціальної Хартії через навчальні курси: досвід юридичного факультету УжНУ».
Одним із важливих зрушень, які мали місце протягом проєкту, була підтримка УжНУ у розробці та викладанні спеціалізованого курсу «Європейська Соціальна Хартія». Також, низку положень про ЄСХ було внесено в інші споріднені курси, які викладаються в університеті, що підвищило обізнаність щодо цього питання і серед тих груп студентів, які не мали можливість обрати спеціалізований курс цього року.
У найближчих планах – розвинути дану тематику, спираючись в тому числі на ресурси, розроблені Радою Європи щодо захисту соціальних прав.
