Школа конституціоналізму і продукування нових сенсів: соціальні права і права військовослужбовців у фокусі
В умовах агресії Московії, яка має екзистенціальний характер для України, чергова Літня школа «Верховенство права і конституціоналізм» була присвячена соціальним правам і захисту прав військовослужбовців. Ця Школа була проведена вчотирнадцяте під егідою Програми підтримки ОБСЄ для України та Конституційного Суду України. Цього разу у фокусі уваги Школи були питання відстоювання конституційних цінностей в умовах екзистенційних загроз та кризи соціальної державності, спроможність якої спирається на консолідовану конституційну демократію.
Проведення Літньої школи все більше зміщується від традиційного проведення лекцій-презентацій у бік посилення її як дискусійного майданчика, що передбачає проведення тематичних дискусій та обговорення проблем відповідно до тематики кожного тренінгового дня в межах загальної тематики Школи з верховенства права і конституціоналізму. Троє тренерів школи (Д. Гудима, С. Погребняк та М. Савчин) провели заняття-тренінги, присвячені питанням формулювання та правничого стилю написання юридичних текстів. Також було приділено увагу проблемам автентичного тлумачення (А. Заєць) та динамічного тлумачення права (С. Шевчук, О. Щербанюк), ролі цінностей у тлумаченні Конституції (М. Гнатовський, О. Грищук, В. Лемак, М. Савчин та С. Шевчук). Суддя Конституційного Суду В. Лемак виділив роль знакових рішень Суду у формулюванні цілісної концепції захисту прав військовослужбовців, згідно з якою держава має мобілізувати ресурси задля посилення обороноздатності України та захисту прав військовослужбовців. Академік Анатолій Заєць розкрив особливості розроблення та ухвалення Конституції України, а також її дії в умовах воєнного стану. Традиційним залишається проведення Модельного конституційного суду з розподілом учасників Школи на процесуальні ролі відповідно до Закону про Конституційний Суд України: вони підготують свої виступи, їм ставлять запитання, а наприкінці засідання – сторони виступають із завершальним словом.
Основними проблемами дискусії Школи відповідно до тематики днів стали: принципи і цінності конституційної демократії; забезпечення обороноздатності країни та протиборство в когнітивних війнах; людські права та гендерна демократія; конституційна легітимність та конституційна юстиція; структура соціальних прав і кореспондуючі обов’язки держави; основні інструменти захисту прав військовослужбовців.
З числа 22 тренерів Школи – представники академічної спільноти (юридичні школи Харкова, Львова, Києва, Ужгорода, Чернівців) та 8 суддів Конституційного Суду України, Верховного Суду та Європейського суду з прав людини. Виступи тренерів Школи здійснювалися переважно вживу відповідно до Програми Школи, окрім тренерів, які тепер працюють за кордоном (наприклад, суддя ЄСПЛ, к.ю.н. Микола Гнатовський чи експертка GREVIO, к.ю.н., доц. Олена Харитонова). У рамках наступності Літньої школи цього року як тренерів було залучено колишніх її слухачів – PhD Олексія Ганжу, PhD Андрія Матата, Анну Попову, Павла Величка та Іванну Стельмащук.
За всі роки функціонування Школи її сесії відвідало понад 300 слухачів, з яких понад 50 захистили дисертації та тепер працюють викладачами в університетах, а також в органах публічної влади та міжнародних і правозахисних організаціях. Випускники Школи вже складають цілу мережу однодумців, які діляться досвідом своєї роботи та обмінюються ідеями конституціоналізму й особливостями їх впровадження у своїй практичній діяльності. Загалом, протягом останніх років, що збігаються з періодом воєнного стану, Школа якраз і розвивається у тренді розширення дискусійного, тренінгового та аналітичного форматів, що поєднується з рольовою компонентою. Особливістю Школи є застосування Сократового методу, що супроваджується із поширенням роздаткових матеріалів до занять, розробки тренінгових матерів для написання юридичних текстів, вирішення юридичних казусів, а також проведення Модельного конституційного суду.
Слухачі відзначили насиченість програми заходу, його наповненість дискусіями щодо гострих проблем конституціоналізму та верховенства права, прав людини і гендерної тематики, обмеження влади та гарантій прав людини в умовах війни, розуміння сутнісного змісту права та обмеження людських прав, розмежування понять обмеження людських прав і дерогації, зважаючи на здійснення Україною курсу на європейську інтеграцію.
Слід відзначити, що з УжНУ у Школі взяло участь четверто студенток: Злата Заяць, Олександра Ісаєва, Ельвіра Кормош та Ірина Шешеня. Також тренером виступив ветеран руссо-української війни, колишній слухач Літньої школи, випускних юридичного факультету УжНУ Павло Величко, який захищав Вітчизну протягом 2022-2025 років і в зв’язку із бойовими пораненнями повернувся у правозахисну діяльність. Павло розповів про характер війни, яку веде Московія проти України, про правове положення військовослужбовців, про особливості захисту їхніх прав та про ефективність юридичних механізмів їхнього захисту.
Окремі відгуки (особливістю цієї Школи є відгуки її тренерів):
Слухачі:
Олександр Шевчук, студент Чернівецького національного університету імені Юрія Федьковича:
Наскрізною темою Школи стали соціальний захист і додержання прав військовослужбовців у їхньому буттєвому зв’язку з конституційною демократією та принципом соціальної держави.
Особливим моментом для мене стала зустріч з одним із творців Конституції України, Анатолієм Павловичем Зайцем. Тримати в руках унікальний рукопис проєкту Засадничого Закону 1994 року з робочими правками означає буквально доторкнутися до історії українського конституціоналізму. Не менш цінною була можливість почути особисті спогади про процес створення Конституції та події, що увійшли в історію як «конституційна ніч» 27–28 червня 1996 року.
Знання, поглиблені під час Літньої школи, поза сумнівом, матимуть практичне продовження як у роботі над науковими дослідженнями, так і в професійній діяльності, зокрема, у здійсненні мною парламентського контролю та реалізації конституційного мандата Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини.
Дякую координатору Школи, викладачам та всім учасникам за можливість разом осмислювати, яким має бути український конституціоналізм у час війни – і яким він має залишитися після неї.
Ірина Шешеня, студентка УжНУ
Для мене особливо цінним стало те, що цього року я вдруге стала учасницею Школи. Повертаючись вдруге, вже інакше сприймаєш це місце: знайомі обличчя, нові зустрічі, професійні дискусії та атмосфера створюють відчуття чогось по-справжньому близького й рідного. Водночас кожна Школа відкривається по-новому, адже разом із новими темами та викликами змінюється і власне бачення конституційного права.
Цьогорічна програма особливо виразно продемонструвала багатовимірність конституціоналізму — від історичних витоків українського Основного Закону до найактуальніших викликів сучасності.
Водночас дискусії Школи були зосереджені на питаннях, які визначають сучасний конституційно-правовий порядок денний України: забезпеченні прав і свобод людини в умовах війни, гарантіях прав військовослужбовців, функціонуванні конституційної демократії, принципі верховенства права, соціальній державі, взаємодії органів державної влади та викликах, що постають перед державою у процесі повоєнного відновлення.
Особливо цінною була можливість почути ці питання у професійному середовищі — від суддів Конституційного Суду України та Верховного Суду, судді ЄСПЛ, представників органів державної влади, науковців і практиків. Саме поєднання теоретичного осмислення та практичного досвіду зробило навчання на Школі по-справжньому змістовним.
Однак, мабуть, найціннішою складовою Школи для мене залишаються люди. Вона об’єднує тих, хто по-справжньому цікавиться конституційним правом, прагне розвиватися у професії та готовий дискутувати, ставити складні питання і шукати на них відповіді. Саме завдяки цьому за короткий час формується середовище, у якому легко спілкуватися, обмінюватися думками та відчувати себе частиною спільноти.
Окрема подяка проф. Михайлу Савчину за надзвичайно якісну координацію Школи, увагу до учасників та створення тієї атмосфери, яка зробила ці дні не лише інтенсивним навчальним досвідом, а й особливим періодом професійного та особистого розвитку.
Повертаюся додому з новими знаннями, питаннями, ідеями та, найголовніше, з людьми, зустрічі з якими, сподіваюся, матимуть продовження.
Слухачі-тренери:
Анна Попова, ГО «Центр громадських свобод» (лауреат Нобелівської премії)
Літня школа "Верховенство права і конституціоналізм" знову сталася зі мною.
Це було правильне рішення долучитися як вільна слухачка, бо за 7 інтенсивних днів мої теоретичні знання прокачалися так, наче за рік в університеті.
Направду, вже маючи професійний та життєвий досвід, це сприяло глибшому розумінню та рефлексуванню почутого матеріалу.
Тренери:
Анатолій Заєць, д.ю.н., проф., академік НАПрНУ, завідувач кафедрою Національного університету «Києво-Могилянська Академія».
«На запрошення організаторів (ОБСЄ, координатор Михайло Савчин) спільно з професором кафедри Станіславом Шевчуком взяв участь в XIV Літній школі "Верховенство права і конституціоналізм", присвяченій конституційній демократії, соціальному захисту та захисту прав військовослужбовців. Це був незабутній тиждень як професійного, так і душевного спілкування з колегами - відомими правниками з Конституційного Суду України, Верховного Суду, ВРП, національних університетів України… Мав дві доповіді. Виступив з доповіддю на тему "Конституційний процес 1990-1996 років", присвяченою 30-й річниці Конституції України, друга була на тему "Конституція в умовах війни". Збагатилися новими ідеями, а ще більше — відчуттям глибокої взаємної поваги і підтримки в цей непростий для нашої нації час. Також величезна подяка ОБСЄ і нашим воїнам-захисникам Батьківщини за можливість дискутувати з питань утвердження верховенства права, удосконалення конституційного ладу, забезпечення верховенства Конституції України в умовах війни».
Дмитро Гудима, к.ю.н., доц., суддя Верховного Суду
«…завершила роботу XIV Літня школа "Верховенство права і конституціоналізм". Переконаний, що для професійного становлення правників такі заходи необхідні. Школа є майданчиком як для обговорення фахових питань із викладачами, так і для налагодження професійної комунікації між молодими фахівцями. За 14 років існування, підтриманого OSCE projects in Ukraine / Проєкти ОБСЄ в Україні, школа «випустила» велику кількість талановитих студентів, значна частина яких уже зайняла професійну нішу в Україні, а деякі навіть уже беруть участь у заходах школи як викладачі. »
Оксана Щербанюк, д.ю.н., проф., Чернівецький національний університет імені Юрія Федьковича, членкиня НКР Конституційного Суду України:
«З 2 по 9 серпня 2026 року у селі Поляна Закарпатської області відбулася XIV Літня школа «Верховенство права і конституціоналізм» на тему «Конституційна демократія, соціальний захист та захист прав військовослужбовців». Захід організовано Конституційним Судом України за підтримки Організації з безпеки та співробітництва в Європі (ОБСЄ). Під час школи виступила з двома лекціями на теми «Конституційна ідентичність у добу популізму: демократія, неліберальні зміни та політика (не)правильної ідентичності» та «Цифрові технології та верховенство права: як ШІ, соціальні мережі та алгоритми змінюють конституційні гарантії».
Участь у Літній школі сприяє обміну досвідом між науковцями, суддями та практиками, а також поглибленню досліджень актуальних питань конституційного права, захисту прав людини та військовослужбовців в умовах сучасних викликів».
Доктор юридичних наук, професор, академік АН ВШ України, радник Голови Конституційного Суду України (2008-2010), координатор Літньої школи, Михайло Савчин
